El Blog de Wachik' aj

148. Transparentar la economía; el mandado de la OCDE

Sanciones económicas dentro de dos meses por opacos.

Guatemala, paraíso fiscal

Enfurecidos por los últimos resultados sobre la lucha contra la impunidad o enfocados en la campaña electoral, los dirigentes empresariales y políticos guatemaltecos han dejado en el olvido o en la congeladora una tarea que tiene pendiente el país sobre la transparencia de la economía, y que seguramente nos acarreará sanciones comerciales fuertes que repercutirán en el capital y en el empleo de los guatemaltecos.

Como si no fuera con nosotros, casi nadie puso atención cuando hace cuatro meses un tal Pascal Saint-Amans, de una tal organización que se llama Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD), dijo que Guatemala tenía seis meses para transparentar su economía y sus finanzas si no quería ser considerada un paraíso fiscal y atenerse a sanciones económicas globales.

Él es el portavoz del mandato que les dio el G-20, el grupo de los países más poderosos del mundo, que mueven más del 85% de la economía mundial. Este G-20 se hartó de que mientras los Estados rescataban con impuestos de los ciudadanos a los bancos responsables de la crisis financiera mundial, estos bancos y las empresas más grandes del mundo tuvieran una estructura muy bien aceitada para evadir y eludir impuestos. Esta estructura tuvo su auge desde los años setenta y descansa sobre los paraísos fiscales –que son circunscripciones sobre las que no hay regulaciones financieras ni fiscalizaciones.

El G20 ordenó sancionar comercialmente a los países que no cooperen para evitar el lavado de dinero y la evasión fiscal. A Guatemala la pusieron en una lista de 25 países o regiones en el mundo en las que no se coopera lo suficiente. La mayor parte de esos países sí se ha puesto las pilas y cumple ya con lo que la economía y la política mundial les demanda. Nosotros no. Junto a Brunei, Costa Rica, Uruguay y las Filipinas, nos damos el lujo de negarnos a transparentar nuestra economía y nuestro sistema financiero.

¿Cómo lo tenemos que cambiar? Evitando que las sociedades mercantiles no sean anónimas sino que se sepa quién es dueño de cada acción. O haciendo que la SAT tenga la capacidad de revisar las cuentas de los contribuyentes para ver si están dejando de pagar impuestos. O haciendo acuerdos de intercambio de información con otros países que fiscalizan el lavado de dinero. Es responsabilidad del Congreso modificar las leyes para cumplir con esta obligación internacional y no lo tienen en agenda para el próximo mes y medio. Ni los que reclaman transparencia en el sector público ni tampoco los grupos empresariales.

Y no es sólo por una obligación externa. Los guatemaltecos deberíamos hacerlo por convicción. La falta de transparencia en la economía y en el sistema financiero facilita la corrupción, la evasión fiscal y el lavado de dinero –que es convertir en dinero limpio el dinero que tiene su origen en ilegalidades-. Y es algo que nos atañe porque las cantidades de dinero ilícito en Centroamérica por narcotráfico, trata de personas, tráfico de armas, tráfico de bienes naturales y culturales, corrupción, contrabando o evasión fiscal son enormes, y nos dañan todos los días.

Esos fondos ilícitos que se convierten en lícitos son los fondos que financian sicarios, terroristas y extorsionistas que después arruinan o acaban con la vida de guatemaltecos. Así que bueno, podemos seguir haciéndonos los locos –o “proteger a la economía” como dice la CC- y luego sorprendernos por sanciones como las que ya puso Francia hace un par de meses. O podemos decidir transparentar la economía, para, así sí, hacerla no sólo próspera, sino sostenible y más ética. Vea www.MartinRodriguezPellecer.com

martinpellecer@gmail.com

11 Comments to 148. Transparentar la economía; el mandado de la OCDE

  1. Gustavo Calderon's Gravatar Gustavo Calderon
    August 24, 2010 at 2:27 pm | Permalink

    Que tal Martin es un gusto saludarle respecto al tema lo que deduzco es que es en estas cuestiones de fondo es a donde los poderosos del pais ya no les gusta entrarle preferible para ellos seguir atacando las consecuencias pero dios guarde de atacar las causas de nuestros males
    saludos

  2. Jose Guevara's Gravatar Jose Guevara
    August 24, 2010 at 4:48 pm | Permalink

    Para que pueda salir de ser paraiso fiscal, el pais primero tiene que reformar su sistema politico que es un sistema politico PERVERSO, con eso que la “honorable” Corte de Constitucionalidad dijo no a que se haga cambios a la ley de secreto bancario, esta corte elegida por el DEScongreso de Guatemala, todo el problema se centra entonces en este congreso.
    Este congreso se conforma de gente de partidos politicos que tienen que pagarle cuentas a sus financistas ya sea dinero o cuota de poder, y como se sabe los congresistas le responden a los intereses de grupos financistas o grupos de poder.

    En otras regiones por ejemplo en Colombia, la constitucion politica en su articulo 109 (titulo IV de la participacion democraticas y de los partidos politicos, capitulo I) el estado concurre o contribuye a la financiacion de los partidos politicos y movimientos politicos con personeria juridica, asi tambien limitan el monto de los gastos que los partidos politicos, movimientos o candidatos que realizan campañas electorales con las respectivas perdidas de investiduras o cargos al violar el tope maximo de financiacion, es decir que queda fuera de contienda el partido politico.
    Tambien deberan tener elecciones internas es decir eleccion democratica (constitucion politica colombiana 2005). El senado o congreso colombiano tiene 83 senadores o congresistas , esto incluye a la camara de representantes o comisiones (articulo 171) que es un numero normal para un congreso, mientras en Guatemala aumenta para formar mas burocratas que no hacen mas que cobrar sueldos.

    Si se quiere modificar buena parte en lo que a lo legislativo y judicial se refiere entonces hay que cambiar la forma como se hacen elecciones, esto implica modificar o añadir algo al Titulo V estructura y organizacion del estado capitulo I regimen politico electoral.
    Es decir que se puede plantear un nuevo articulo a este capitulo I mediante una solicitud para un referendum, solo hay que reunir 5,000 firmas de ciudadanos empadronados en el registro de ciudadanos, en nosotros esta llevar a cabo los cambios que el pais nesesita.

  3. Jose Pablo Barrera Trejo's Gravatar Jose Pablo Barrera Trejo
    August 24, 2010 at 7:11 pm | Permalink

    Le recuerdo que mas de 70,000 firmas obtuvo PROREFORMA y aun no se ve nada claro ahora un izquierdista como usted pretende 5,000 mas pareciera que usted piensa en lanzarse a alguna “aventura politica” adelante no seria mala idea, solo falta que escribiera que los empresarios evaden impuestos cosa que al menos las grandes empresas no hacen yo creo que por esas empresas y empresarios es que el estado se mantiene pero como a un izquierdista como usted fomentador de resentimiento si tiene pruebas que la empresa privada evade impuestos seria bueno que usted PRESENTARA PRUEBAS y si no vea a diario como se ve la iniciativa privada de seguir operando con la situacion actual.

  4. María Isabel Carrascosa's Gravatar María Isabel Carrascosa
    August 24, 2010 at 8:43 pm | Permalink

    En cuanto al comentario anterior, me voy a atrever a hacer un par de comentarios: 1. En cuanto al tema de Proreforma no se ve nada claro porque la comisión en el Organismo legislativo no la aprobó y esto es necesario para que la propuesta pase a discusión en el mismo. Existe una propuesta en el Congreso para que esas discusiones sean públicas, lo cual creo que sería muy bueno. 2. Creo que en democracia se vale que todos nos lancemos a aventuras políticas, como ciudadanos no solo se vale es nuestro derecho. 3. En Guatemala no solo los empresarios evaden impuestos, la mayoría del mercado vive en la informalidad, lo cual puede tener muchísimas razones, que no pienso discutir aquí, pero negar la evasión es tener los ojos cerrados. 4. Los pequenos y medianos empresarios formales de hecho son los más perjudicados porque las grandes empresas tienen acceso a grandes bufetes de abogados y asesoria tributaria que los ayudan ELUDIR impuestos. 5. Aprovecho a aclarar ciertos conceptos que parecen no estar claros: EVASIÓN simplemente no pagar, ELUSIÓN utilizar los mecanismos legales, DEFRAUDACION es con ánimo de cometer un ilícto. 6. La SAT es la encargada de la fiscalización del pago de impuestos, por lo tanto Martín no es el llamado a esto.
    En cuanto al artículo:
    Me permito hacer unas aclaraciones en cuanto al tema 1. de las sociedades anónimas y 2. en cuanto al levantamiento del velo corporativo. Considero que Martín no explica bien los temas, sea porque no los tiene claros o porque considera que todos los conocen. Las sociedades anónimas no se caracterizan unicamente porque las acciones de las mismas son al portador. Las sociedades mercantiles se dividen en sociedades de capital y sociedades de personas. Dentro de las primeras se encuentran la sociedad en comandita por acciones y la sociedad anónima. Estas sociedades se diferencian de las de personas porque en ellas lo importante no es la calidad del socio sino su aporte y por lo mismo las personas individuales que las conforman responden unicamente por lo que aportaron en dinero y no responden con todo su capital. Lo que se busca no es eliminar a las sociedades anónimas, que tienen muchísimas virtudes sino que lo que se busca es que sus acciones sean nominativas y no al portador, hoy por hoy, eso es una opción. Es decir, uno decide cuando conforma la sociedad si las acciones serán al portador o nominativas, las acciones al portador permiten que estas (las acciones) circulen solo mediante su entrega, las nominativas obligan a tener un registro de quienes son los accionistas. Esto y que se permita el levantamiento del velo corporativo, es decir, permitir que el encargado de una investigación criminal pueda ver en el libro de registro de la sociedad quién es accionista (cosa que se permite hoy en nuestra legislación para los bancos) son mecanismos que permitirían un control y una investigación más precisa o en algunos casos la INVESTIGACIÓN per se de casos de narcotráfico, defraudación, fraude, etc. Yo creo que es una buena propuesta y incito a quienes estén creando sociedades que lo hagan desde ya porque quien nada debe nada teme, y esos temas son de seguridad vrs justicia.

  5. Jose Guevara's Gravatar Jose Guevara
    August 24, 2010 at 9:45 pm | Permalink

    Respondiendo a este señor Jose Pablo Barrera, que deplano es otro de la Marroquin, me tilda de izquierdista, yo soy pero de ideologia equilibrada, y claro los de la marroquin tildan de izquierdistas sobre quienes cuestionan sus ideas y conceptos, como dicen para ellos son O blanco O negro.
    Y para responder como evaden o tienen exenciones algunas empresas grandes, solo chequee el listado que tiene el congreso sobre la ley de maquilas 29-89 y sus reformas 38-04 y sobre lo que comente en el tema 135 construir o destruir legitimidad estatal.
    Y parece que siguen opinando gente con el higado en lugar de usar argumentos congruentes para hacer sus comentarios.

  6. Dennis's Gravatar Dennis
    August 24, 2010 at 9:56 pm | Permalink

    Hola Martín, entre la ley de extinción de dominio y las acciones nominales sabes cuanta basura saldría a flote??? jajajaja de ahi que las “elites” se sientan “amenazados politicamente”..jajajaja

  7. Jorge Perez's Gravatar Jorge Perez
    August 25, 2010 at 12:49 am | Permalink

    Hola Martin, el señor Jose Pablo o es o se hace, o cree que somos un grupo de idiotas, tanto en el estado y la iniciativa privada existe corrupcion, el primero autoridades saqueando nuestro dinero a traves de nuestros impuestos y el segundo evadiendo impuestos, esta claro que en ambos grupos no son todos, ESTO ES UN SECRETO A VOCES, Y NO SOY IZQUIERDISTA. Les aseguro que si llegara gente honorable a los puestos de gobierno y transparentaran los gastos, la inicitiva privada y todos los guatemaltecos con gusto pagariamos nuestros impuestos y no existiria Evasion Fiscal. Reflexionemos todo esto es SENTIDO COMUN no es idiologia, porfavor.

  8. Sindi Gabriela's Gravatar Sindi Gabriela
    August 26, 2010 at 11:09 pm | Permalink

    Hola Martin, me parece importantísimo recalcar sobre la necesidad de transparentar nuestro sistema, creo es el primer paso de muchos para lograr encaminarnos al desarrollo. El tema fiscal siempre es un tema delicado, principalmente porque aquellos que gozan de mayor riqueza no sienten la obligación de devolver al Estado una porción de sus ganancias, es contradictorio que ellos mismos exijan al estado crear fuentes de trabajo, condiciones adecuadas para la inversión, seguridad, etc., etc., etc., y sin embargo no quieran proporcionar los medios para que se logre ese objetivo.
    Ahora bien con los comentarios anteriores, quiero indicar que me molesta fuertemente que exista gente que aún insista en llamar izquierdistas a personas que creemos que el sistema económico y político debe transformarse.. a caso estan ciegos??, no ven la realidad???, me parece insultante que se hable de divisionismo cuando se abordan estos temas, acaso no hay división?, existe gente realmente marginada en nuestro país, y lo peor de todo, es la gran mayoría!!!, los problemas de nuestro país ( y del mundo entero dicho sea de paso) deben solucionarse y abordarse desde la base.. que es la económica, creando oportunidades para toda la problación, y para eso es necesario la transparencia.

  9. Jose Guevara's Gravatar Jose Guevara
    August 27, 2010 at 3:19 pm | Permalink

    Queria tratar de nuevo sobre el problema de la USAC, sigue diciendo el señor rector que solo se siguio lo que dictamino la CC (que se traduce como corte corrompida).
    Si bien la eleccion de los vocales I y II para la junta directiva de cada facultad con el cambio de la ley organica seran elegidos por los catedraticos (vocal I y II son catedraticos de cada facultad), hay que aclarar algo, cuando se realizan elecciones para rector en la universidad este señor rector no ha transparentado quienes son sus financiadores (al parecer el financiamiento de la campaña del actual rector oscila en 12 millones de quetzales), segundo que se ha estado mencionando la baja calidad de catedraticos resultado de que …en las elecciones al rector hay gente que quiere tener una plaza y participa apoyando al rector, me consta porque una persona entro ya con plaza sin nesesidad de someterse a curso de oposicion y que despues tenga que pagar ese favor, ENTONCES es esto POLITIZAR LA GLORIOSA USAC? todo apunta a que SI. por las vinculaciones a elecciones de autoridades al sistema judicial.

    Con la actitud del rector esta demostrando que ES UN POLITICO MAS AL SERVICIO DE INTERES OSCUROS. Y yo sigo apoyando al estudiantado para que regrese a como era la ley organica, tal y como la hicieron desde la revolucion del 44 y que estaba hecha prescisamente para evitar ESTOS MANOSEOS POLITICOS.

  10. Jose Guevara's Gravatar Jose Guevara
    August 27, 2010 at 8:23 pm | Permalink

    Y con respecto al problema de la USAC apuesto a que prensa libre no escribira nada acerca de todos los detalles que no se mencionan, y aparte que por lo visto columnistas neoliberales amigos de la Marroquin como Pedro Trujillo y Alfred kaltschimt siguen defendiendo lo que dice el rector y la resolucion de la CORROMPIDA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD.

    Como dice el lema de la Gloriosa SAN CARLOS “Id y enseñad a todos”.
    La universidad es del pueblo de Guatemala y por tanto la VOZ para que se sepan verdades que medios de “comuninacion o manipulacion” no dan a conocer.

  11. luis perez's Gravatar luis perez
    September 2, 2010 at 7:08 pm | Permalink

    estimado Martin,, pregunto¿ por que no habla sobre la ley de maquilas y el listado de las principales empresas amparadas bajo ese régimen que no pagan impuestos? espero su respuesta.
    saludos

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